Emlak idaresinde verimlilik irdelemesi

Abstract

ÖZET YÜKSEK LİSANS TEZİ MİLLİ EMLAK İDARESİ'NDE VERİMLİLİK İRDELEMESİ Recep FİDAN Danışman : Prof. Dr. Alptekin GÜNEL Türkiye'de, topraklarının önemli bir miktarı Devlete ait olduğu bir gerçektir. Türkiye gibi gelişmekte olan ve kaynak sıkıntısı çeken bir ülkenin kalkınması yönünden bu topraklar sağlam bir kaynak durumundadır. Bu Devlete ait topraklar gereği gibi değerlendirildiği takdirde giderek artan kamu giderlerini daha kolay karşılama olanağı ortaya çıkar. Ülkemizde Devlete ait olan toprakların yüzölçümünün % 55'lik bir bölümü kapsamasına rağmen Devletin bütçe gelirleri içinde çok düşük bir yer tuttuğu görülür. Bu durumda, ülkemizde bu önemli potansiyelden yeterince yararlanılamadığı anlaşılmaktadır. Türkiye'de taşınmaz malların (toprakların) optimal değerlendirilmesi için, öncelikle ülke ölçeğinde makro toprak planlarının yapılarak, bunun uygulamaya konulması, ikinci aşamada mahalli her türlü planların bu genel planlamaya uygun ve tamamlayıcısı olacak şekilde yapılması, her aşamadaki denetim ve idaresinin siyasi mülahazalardan uzak tutulmasıyla, planlama hedeflerine göre de Devletin tapulu mülkiyetinde bulunan taşınmaz malların Devletin biran önce elinden çıkarılması gerektiği düşünülmektedir.Sözkonusu bu toprakların yani, Devlete ait taşınmaz malların idaresi Maliye Bakanlığı'nın ana hizmet birimlerinden biri olan Milli Emlak Genel Müdürlüğü'nün görevleri arasında sayılır. Milli Emlak İdaresi kamu hizmeti görevinin yanında, gelir getirici yönü bulunduğu, bunların bazıları satış, kiralama ve fiili kullanım tarzının bir sonucu olarak ecrimisil gelirleri olduğundan ve verimliliğin iyileştirilmesi durumunda bu gelirlerin önemli ölçüde artacağı tahmin edilmektedir.