Türkiye`de kalkınma ajansları: Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı örneği

Abstract

Tezin amacı, DAKA'nın idari işleyiş ve faaliyetlerinin, etkinliğinin kalkınmakurulu üyeleri gözüyle nasıl göründüğünün araştırılmasıdır. Bu kapsamda çalışmadabölgesel kalkınmanın kurumsal yanı olan Kalkınma Ajanslarının Dünyada ve Türkiye'deortaya çıkışı ve gelişiminin incelenmesi amaçlanmıştır. Bunun yanında 5449 sayılı kanunçerçevesinde, Kalkınma Ajanslarının Türkiye'deki durumuna değinilmiştir. Türkiye'deuygulanmaya başlamasından itibaren ajansların örgütlenme özellikleri, yasal statüleri,işlevleri ve finansman kaynakları tezde yer verilen konulardandır. Ayrıca DAKA'nınidari işleyişi ile yıllara göre sağlanan destek türlerine ilişkin bilgiler DAKA veritabanından yararlanarak aktarılmıştır. DAKA'nın çalışma ve desteklerinden yola çıkarakKalkınma Ajanslarının bölgesel kalkınmaya etkileri üzerinde durulmuştur. Son olarakDAKA Kalkınma Kurulu üyelerine yönelik bir anket çalışması yapılmıştır.Anket sonuçlarının analiz ve değerlendirme süreci sonucunda `Ajansın paydaşlarile etkin bir şekilde hareket etmediği ve mali kaynakların yeterli olmadığı` yönündesorunlar bulgulanmıştır. Bu sorunların çözümüne yönelik olarak ise `Ajanslarınpaydaşlar ile daha etkin iletişim kanallarını kullanması gerektiği, yapılan toplantılarınverimliliğini arttırmak için toplantılara katılımın arttırılması ve istişare sonucundaortaya çıkan tavsiye kararlarının yönetim kurulunca dikkate alınarak uygulanmasıgerekmektedir. Bu bağlamda bölgesel kalkınmanın sağlanabilmesi için bölgeihtiyaçlarına uygun daha fazla proje desteği sağlanmalıdır` şeklinde çözüm önerilerisunulmuştur. Bu çalışmanın bölgesel ve ulusal kalkınmada önemli bir rol oynayabilecekkalkınma ajanslarının idari yapı ve faaliyetlerinin daha iyi anlaşılmasına katkı sağlamasıbeklenmektedir. Ayrıca Kalkınma Ajanslarının daha etkin yapılar haline dönüşmesi içinbir takım çözüm önerileri getirmiştir.Anahtar Kelimeler: DAKA, Kalkınma Ajansı, Bölgesel Kalkınma

The aim of the thesis is to evaluate the administrative functions and activities, andthe effectiveness of Eastern Anatolia Development Agency (DAKA) in perspective ofmembers of development committee. In this context, it aimed to investigate theemergence of development agencies which are the corporate side of regional developmentin the world and Turkey. In addition, the situation of the Agencies in Turkey is discussedwithin the framework of the law no. 5449. From the beginning of implementation ofagencies, the topics such as the organizational characteristics, legal status, functions andfunding sources of the agencies are included in the thesis. Also, the data related toadministrative functioning of DAKA and the type of support provided by year isconveyed using DAKA database. Based on the work and support of DAKA, it is focusedon the effect of agencies on the regional development. Finally, a survey was conductedfor DAKA Development Board.The analysis and evaluation of the survey results, it is discovered that the agenciesdo not act effectively with their stakeholders, and the financial resources are not adequate.To solve these problems, agencies should use more effective communication channelswith their stakeholders, increase the participation in meetings in order to increaseefficiency of meetings, and the recommendation resulting from consultation should betaken into account and implemented by management committee. In this context, in orderto ensure regional development more projects which are suitable for needs of the regionshould be supported. This study is expected to contribute to a better understanding ofadministrative structure and activities of the development agencies which can play afundamental role in regional and national development. Moreover, it has introduced anumber of solutions in order to expand the development agencies into more efficientstructures.Key Words: DAKA, Development Agencies, Regional Development