Organize sanayi bölgelerinde iş güvenliği sorunlarının teknik ve bilimsel araştırılmasında bir yöntem önerisi

Abstract

Organize sanayi bölgeleri sanayileşme süreci içinde sa nayilerin daha verimli çalışabileceği bir ortam yaratan ku ruluşlardır. Bir çok sanayi tesisinin birarada bulunması ha linde sanayi için gerekli alt: yapılar daha ucuza sağlanabil mekte ve sanayi maliyetleri azalmaktadır. Ayrıca, sanayici ler organize sanayi bölgelerinde inşaata başlanmaya uygun bir mekan bulabildiklerinden, kuracakları tesisi çok daha kısa bir süre içinde işletmeye açabilme olanağına kavuşmak tadırlar. Sanayi tesisleri arasındaki üretim ilişkileri de maliyetlerin azalıp, verimliliğin artmasına yol açmaktadır. Sanayi tesislerinin organize sanayi bölgeleri içinde toplanması, kamu kesiminin sanayicilere ulaştırma, enerji, su ve diğer konularda sağlayacakları alt yapıları daha az yatırım ile gerçekleştirme olanağını da vererek, ekonomide kıt- kaynakların rasyonel kullanımına yol açabilmektedir. Ayrıca; alt yapılardan sorumlu kamu kuruluşlarının yatırım programlarını sanayileşmenin gereklerine uygun olarak düzen lenmesi yönünden de organize sanayi bölgeleri yararlı ol maktadır. Organize sanayi bölgeleri, sanayileşmenin ülke düzeyin de ki dağılımında atıl kaynakların harekete geçirilebilmesi İçin etkili bir araçtır. Ülkenin bir çok yerinde değerlen dirilmesi mümkün bazı kaynakların alt yapı noksanlıkları nedeni ile atıl kalması bu yörelerde sanayi bölgeleri ku rularak önlenebilir. Ve bu tedbirlerin yanı sıra bu bölge lerde gerekli olan sağlık birimlerinin en mükemmel olması İçin elden gelen her türlü teknik ve bilimsel olanakların kullanılması, geleceğe yönelik olmasını gerekli kılar. Böylece, bölge atıl ve çağın gereklerine uygun şekilde ku rulmuş olacaktır. Organize sanayi bölgelerinin kuruluşu ve yönetimi esas olarak Sanayi ve Ticaret, Bayındırlık ve tskan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik, Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlıkları ile Bevlet Planlama Teşkilatı' nın sorumluluğunda olmalıdır. Ül ke düzeyinde nerelerde organize sanayi bölgeleri kurulması gerektiğinin saptanması ve bu faaliyetlerin genel zamanlan- ması için, organize sanayi bölgeleri Ana Planı (Bilimsel ve teknik: ölçütlere uygun olarak,.) hazırlanmalıdır. Bu planın hazırlanması; Devlet; Planlama Teşkilatı, Sanayi ve Ticaret, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile işçi sağlığı-iş güvenliği ve acil yardım konularınında; Çalışma ve Sosyal Güvenlik ile Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlıkları sorumluluk ve danışman lığında olmalıdır. Organize sanayi bölgeleri kurulmasını hızlandırmak ve bu amaçla tahsis edilen fonlardan daha iyi yararlanabilmek için çeşitli yatırımcı kamu kuruluşlarının yatırım prog ramları ile organize sanayi bölgeleri uygulaması arasında uyum sağlanmalıdır. Bu işin sorumluluğu, genel olarak Bev let Planlama Teşkilatı olmalıdır.İyi düzenlenebildiği taktirde, organize sanayi bölge lerinin bilimsel ve teknik düzenlemede en mükemmeli (örnek kuruluş olma özelliği),, işçi sağlıği-iş güvenliği ve acil yardım konularında en iyi ve kazanın eh asgari -minimum- seviyede olmaması için bir neden yoktur. Bu değerlendirme ler çerçevesinde, ülkemiz kalkınmasında büyük pay sahibi olması için sanayi bölgelerinin -alalade- rasgele anlayışı nın terkedilip, yerine özen ve itina gösterilerek mutlu sona ulaşılacağı bilinenidir. Saygılarımla.