Rekabet Hukukunun ihlalinden doğan zararlar ve bu zararların tazmini

Abstract

13.12.1994 tarihinde yürürlüğe girmiş olan 4054 sayılı Rekabetin KorunmasıHakkında Kanun'da (?RKHK?), rekabet hukuku ihlallerine karşılık öngörülmüş olan idariyaptırımların yanı sıra, özel hukuk yaptırımları da yer almaktadır. Söz konusu bu özel hukukyaptırımları, RKHK'un 56 vd. maddelerinde düzenlenen rekabet hukuku ihlalinden doğanzararların tazmininden ibarettir. Kanun koyucunun, tazminata ilişkin düzenlemelergetirmesinin nedeni, rekabet hukuku ihlalleri nedeniyle zarar gören teşebbüslerin zararlarınıntazmininden ziyade, piyasalardaki rekabetin sağlanmasıdır.RKHK'da getirilen düzenlemelerden hareketle açılacak olan tazminat davalarındazararın hesaplanması, bu zararların tazminatın tayininde esas oluşturması nedeniyle büyükönem taşımaktadır. Rekabet hukuku ihlalleri nedeniyle ortaya çıkan zararlar tek tip olmadığıgibi, bu zararların tek bir hesaplama yöntemiyle tespit edilmesi de mümkün değildir. Bunedenle birbirinden farklı ve teknik analizler gerektiren hesaplama yöntemlerine ihtiyaçduyulmaktadır.RKHK'da yer alan tazminat kurallarına ilişkin en çarpıcı düzenleme ise üç kattazminat hükmüdür. RKHK'un 58. maddesinin 2. fıkrasında hakime, belli şartların oluşmasıve zarar görenlerin talebi halinde üç kat tazminata hükmetme yetkisi verilmiştir. Kanunkoyucunun burada, Borçlar Kanunu ile getirilen ?tazminatın üst sınırını uğranılan zararmiktarının belirlemesi? gerekliliği gibi temel esaslardan ayrıldığı görülmektedir. Kanunkoyucunun üç kat tazminat hükmü ile asıl amaçladığı ise, zarar gören teşebbüsler üzerindeteşvik edici bir rol oynayarak, açacakları tazminat davaları ile piyasalardaki etkinliğin verekabetin sağlanmasıdır.Son olarak, Türk hukuk sisteminde oldukça yeni bir alan olan rekabet hukukundandoğan zararların tazmini konusunun, ABD ve Avrupa Birliği'ndeki uygulamalara vegetirilmekte olan yasal düzenlemelere bakıldığında giderek önem kazanacağı ve tazminathükümlerine daha yaygın bir şekilde başvurulacağı düşünülmektedir.

The Law on Protection of Competition numbered 4054 (the Competition Law), whichentered into force on 13 December 1994, the civil law sanctions are also regulated alongsidethe administrative sanctions. Such civil law sanctions are mostly the indemnification clausesset forth in Article 56 and the following articles of the Competition Law regarding thecompensation of the damages arising from actions which constitute competition law breaches.The main motive of the legislator in regulating the indemnification clauses relating to thecompensation of the damages arising from competition law breaches is to ensure and protectthe competition in the markets rather than mere compensation of the damages of theconcerned undertakings.Calculation of damages in compensation lawsuits to be filed in accordance with theindemnification clauses provided under the Competition Law has great importance indetermination of the compensation amount, as the amount of the damages usually constitutesthe basis for the compensation amount. The damages arising from competition law breachesdo not necessarily have a single type or form and likewise, it is not possible to calculate thedamages with a single method. Therefore, different methods including technical analyses areneeded for the calculation of these damages.The most striking provision among the indemnification clauses in the CompetitionLaw is the one about the treble damages. Pursuant to paragraph 2 of Article 58 of theCompetition Law, if the necessary conditions are maintained, the judge may tender treblecompensation penalty upon request of the claimant. With this principle, the legislator left themain rules in the Turkish Code of Obligations such as ?the incurred damages determine theupper limit of the compensation amount?. The main objective of the legislator with this trebledamages is to encourage the damaged undertakings to initiate compensation lawsuits and thus,to ensure the efficiency and competition in the markets.Finally, as the indemnification clauses and compensation lawsuits for damages arisingfrom competition law breaches are considerably new subjects in Turkish legal system, andwith regards to the progress in US and European Union regulations and practices, it is notdifficult to envisage that such antitrust damage actions will become more important and willbe referred to a lot often in the near future.