Yerel yönetimlerin sosyal politika unsurları Tokat Belediyesi örneği

Abstract

Çalışmanın amacı, yerel yönetim birimlerinden olan belediyelerde sosyal belediyecilikhizmetlerinin ne düzeyde ve hangi alanlarda uygulandığını belirlemektir. Çalışmagerçekleştirilirken öncelikle geniş bir literatür taraması yapılmış d aha s onra T okatBelediyesi'nin, 2014 yerel seçimlerden sonra sosyal belediyecilik alanındaki tümfaaliyetleri Tokat Belediyesi'nin faaliyet raporlarından, bülten, dergi vb.çalışmalarından hareketle tespit edilmiştir. Bu kapsamda çalışmada ilk olarak sosyalpolitika kavramı açıklanmaya çalışılmış, daha sonra sosyal politikanın kapsamı,unsurları ve araçları ayrıntılı bir şekilde incelenmiştir. İkinci bölümde yerel yönetimkavramı açıklanmaya çalışılmış, tarihsel kökeniyle birlikte Türkiye'de yerel yönetimlerbirimlerinden birisi olan belediye kavramı irdelenmiştir. Bununla birlikte sosyalbelediyecilik kavramı, tarihsel gelişimi, işlevleri, konusu, olumsuz yönleri ve Türkiye'desosyal belediyecilik açıklanmıştır. Üçüncü bölümde ise Tokat Belediyesi ile ilgili genelbilgiler verilmiş ve Tokat Belediyesi tarafından gerçekleştirilen sosyal belediyecilikçalışmaları ifade edilmiş; hizmetlerde eksik görülen noktalara dikkat çekilerek, birtakım önerilerle Tokat'ta sosyal belediyeciliğin dönüşümü ortaya konmuştur.

The aim of the study is to determine at what level social municipality services are and inwhich areas these services are provided in municipalities which are seen within thescope of local units. During the study, first of all, the literature was reviewed widely andthen, all the municipal affairs of Tokat municipality between 2014 and 2016 wereidentified through municipal affair reports of Tokat municipality, bulletins, magazinesand etc. Therefore, concept of social policy was initially focused on and then historicaldevelopment, means and aims of social policy were analyzed in detail. In the secondpart, oncept of local administrations was explained and along with its historical origin,asone of the local administration units in Turkey, concept of municipality was analyzed..At the same time, concept, subject, functions, historical development of socialmunicipality and historical development of social municipality in Turkey wereanalyzed. Again, in this part, practices that were carried out in the context of socialmunicipality and also in the legal framework of social municipality in Turkey wereanalyzed. In the third and final part, information about Tokat municipality was givenand social municipality affairs carried out by Tokat municipality were stated. Pointingout the deficiencies seen in the services,conversion of social municipality in Tokat wasintroduced with suggestions.