Türkiye`de tarımsal destekleme politikalarının analizi: Manisa örneği

Abstract

Türkiye'de tarım sektörü, 1990'lı yılların sonuna kadar daha çok yapısalönlemleri içermeyen, kısa vadeli fiyat ağırlıklı destekleme politikası araçları ileyönlendirilmeye çalışılmıştır. Desteklemenin kapsamı ve fiyat düzeyleri, iç ve dıştaleple yeterince ilişkilendirilmeyerek bazen ekonomik, çoğunlukla da politik kaygılarlabelirlenmiştir. Bütçe yükü, politikanın etkinliği, hedef kitle seçimi, gelir dağılımındaeşitsizlik, piyasa koşullarına karşı duyarsızlık ve taraf olunan anlaşmalardan doğanyükümlülükler, tarım politikalarında değişimi gündeme getirmiştir. Ancak Türkiye'de1990'lı yılların sonuna kadar bu değişimin gündeme gelmesi, ülkedeki iç gelişmelerkadar üyesi olduğu ve bir takım taahhütler altına girdiği uluslararası kurum veorganizasyonların politikalarının da etkilerinin bir sonucudur.Bütçe üzerindeki baskıyı azaltma ve tarım sektöründeki büyümeyi teşvik etmeamacına yönelik olarak 2000 yılından itibaren uygulanmaya başlanan tarım reformu üçana unsur içermektedir. Bunlar: Doğrudan Gelir Desteği, fiyat ve girdi desteklerininaşamalı olarak indirilmesi, tarım ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanmasında devletmüdahalesinin azaltılmasıdır.Türkiye tarımını ilgilendiren en önemli konulardan birisi AB Ortak TarımPolitikasına uyumdur. Bu bağlamda, kırsal kalkınmaya, tarımsal yatırıma,örgütlenmeye, tarımsal destek ve kontrol sistemlerine yönelik politikaların belirlenmesive tarım sektörünün rekabet edebilir bir yapıya dönüştürülmesi gerekmektedir

In Turkey the agriculture sector was without including structural measures,trying to orientate with short term price gravity supporting policy tools by the end of1990?s. The coverage of supporting and price levels determinate by without enoughrelations to internal and external demand, sometimes economic, commonly politicpreoccupations. Budget burden, activity of policy, choice of target mass, inequality atincome dissociation, insensitivity to market conditions and obligations which arise fromtaking the some side of agreement put the development on the agenda. However by theend of 1990?s, this developments? being on the agenda in Turkey, as much as theinternal developments in the country, being member of and joining certain undertakingas a result of international instution and organizations of policies? effects.The agriculture reform, for the aim of decreasing the pressure on the budget andencouraging the development of agriculture sector, being applied by the year 2000includes 3 main elements. These are: Decoupling payments, decreasing gradual priceand input supportings, decreasing the goverment interference of processing andmarketing agriculture products.One of the most important subjects which relate to Turkish agriculture isEuropean Union Common Agriculture Policy. In this context, to the rural development,to the agricultural invesment, to be organized, determining the policies of agriculturalsupport and controlling systems and need to convert agriculture sector to thecompetable construction.