Yenilenebilir enerji teknolojilerine yönelik kamusal teşvikler

Abstract

İnsan hayatının ayrılmaz parçası olan enerji, günlük yaşantımızın her alanındakullanılmaktadır. Geçmişte, yiyecekleri öğütmek, ısınmak gibi amaçlar için yenilenebilirenerjiden yararlanılmıştır. Yenilenebilir enerji kaynakları, artan enerji talebinikarşılayamadığında ise insanlar fosil enerji kaynaklarına yönelmişlerdir. Bu kaynaklarınrezervinin sınırlı olması, enerji arz güvenliği konusundaki problemler, küresel ısınma,iklim değişikliği, petrol krizleri vs. 1990'ların başından itibaren yenilenebilir enerjiyeolan ilgiyi tekrar artırmıştır. Yenilenebilir enerji kaynaklarının tükenmez, yerli ve çevreyeduyarlı olması, bu kaynaklara ilgiyi artırmıştır. Ancak başlangıç yatırım maliyetlerininyüksek olması gibi engeller, kamunun bu alana müdahalesini kaçınılmaz hale getirmiştir.Çalışmanın amacı, literatürden yararlanarak yenilenebilir enerji teknolojileriningelişmesine engel durumları ortaya koymak, bu engellerin ortadan kaldırılması için IEAüyesi ülkeler ve Türkiye'de yenilenebilir enerji teknolojilerine uygulanan vergi dışı vevergisel teşvik mekanizmalarını ayrıntılı bir biçimde ele almak ve Türkiye'deyenilenebilir enerji kullanımının yaygınlaşmasına yönelik öneriler sunmaktır.Yenilenebilir enerjiye yönelik teşvik ve yatırımların, ilk olarak IEA üyesi Avrupa ülkelerive ABD tarafından uygulanması ve Ajans üyesi Çin'in yenilenebilir enerji konusundalider ülke konumuna gelmesi nedeniyle çalışmada IEA üyesi ülkeler ele alınmıştır.Yenilenebilir enerji teknolojilerinin gelişmesinin önünde çok sayıda engelinbulunduğu, bu engellerin aşılmasında kamunun çeşitli mekanizmalardan yararlanaraközel sektörü desteklediği, Türkiye'de yenilenebilir enerji teknolojilerine yönelik temelteşvik mekanizmasının sabit fiyat garantisi olduğu ve bu teşvik mekanizmasınınuygulandığı sürenin yeterli olmadığı sonucuna varılmıştır. Teşviklerin etkili olması içinuzun vadeli ve istikrarlı şekilde uygulanması, sabit fiyat garantisinin süresinin uzatılmasıve yenilenebilir enerjiye yönelik doğrudan bir vergi teşvikinin uygulanması önerilmiştir.

Energy, an integral part of human life, is used in every aspect of our daily lives. Inthe past, renewable energy has been used for grinding food and heating. When renewableenergy sources could not meet the increasing energy demand, people turned to fossilenergy sources. Limited reserves of these resources, energy supply security problems,global warming, climate change, oil crises, etc. it has increased interest in renewableenergy since the early 1990s. Renewable energy resources are inexhaustible, domesticand environmentally sensitive, which has increased interest in these resources. However,obstacles such as high initial investment costs have made the intervention of the publicsector inevitable.The purpose of the study, obstacles to the development of renewable energytechnologies using the literature conditions put forth, in IEA member countries andTurkey to eliminate these barriers non-tax and tax incentive mechanisms that apply torenewable energy technologies in a comprehensive manner and to providerecommendations for widespread use of renewable energy in Turkey. IEA membercountries are considered in the study, since the incentives and investments for renewableenergy were first implemented by IEA member European countries and the USA andAgency member China became the leader country in renewable energy.It is seen that there are many obstacles in front of the development of renewableenergy technologies and the public sector supports the private sector by using variousmechanisms in overcoming these obstacles. Also, the basic incentive mechanisms forrenewable energy technologies in Turkey that fixed price guarantee and concluded thatthere is insufficient time to which the incentive mechanism. For the incentives to beeffective, long-term and stable implementation, extension of the fixed price guarantee anda direct tax incentive for renewable energy have been proposed.