Political opportunity, organizational infrastructure and organizational founding: Trade unions in İstanbul and Ankara,1947-1980

Abstract

S YAS FIRSAT, ÖRGÜTSEL ALTYAPI VE ÖRGÜT KURULUŞU: STANBUL VEANKARA'DA ŞÇ SEND KALARI, 1947-1980Çetin ÖnderDoktora Tezi, 2006Tez Danışmanı: Prof. Dr. Behlül ÜsdikenAnahtar Kelimeler: Siyasi fırsat, örgütsel altyapı, örgüt kuruluşu, işçi sendikaları,TürkiyeGeçmişte yapılmış ekolojik araştırmalar, siyasi etkenler ve toplulukdinamiklerinin etkileşiminin örgütlerin varlıklarını sürdürebilmeleri üzerinde etkisininolduğunu göstermiştir. Ancak bu araştırmalar daha çok siyasi süreçlerin toplulukdinamiklerini, özellikle de topluluklar arası rekabetçi ve (gayri)meşrulaştırıcı ilişkileri,nasıl biçimlediğine eğilmiştir. Topluluk seviyesindeki süreçlerin siyasi süreçlerüzerindeki bazı biçimleyici etkileri üzerinde durulmuş olmakla birlikte, bu fikirlersınanmamıştır. Bu çalışma, yoğunluk bağımlı bir süreç olarak tanımlanan örgütselaltyapının siyasi ortamdaki bazı değişikliklerin (yasal düzenlemelerdeki değişikliklerinve siyasi karmaşanın) örgüt kuruluş oranı üzerindeki etkisini biçimleyipbiçimlemediğini inceleyerek siyasi etkenler ve topluluk dinamikleri üzerine olan yazınakatkıda bulunmayı amaçlamaktadır.Analizler vak'a tarihi yöntemleri ve 1947-1980 döneminde Türkiye'nin en önemliiki sendikal merkezi olan stanbul ve Ankara'da kurulmuş tüm sendikalar üzerineveriler kullanılarak yapılmıştır. stanbul ve Ankara'da söz konusu dönemde kurulmuşsendikaların çoğunun yerel olması ve yasal düzenlemelerin işkolu sendikacılığını şartkoşması, altyapısal sürecin ve bu etmenin yasal düzenlemelerdeki değişikliklerin vesiyasi karmaşanın şekillendirdiği siyasi fırsatla etkileşiminin, ekolojik (yoğunlukbağımlı) modeller kullanılarak incelenmesine olanak vermiştir.Bulgular sendika kuruluş oranının siyasi fırsatın seçilmiş boyutları ve örgütselaltyapı tarafından önemli ölçüde belirlendiğini göstermiştir. Ayrıca, siyasi fırsat ileörgütsel altyapı arasındaki etkileşim de anlamlı bulunmuştur. Bulgular, yasaldüzenlemeler sonucu siyasi fırsatta ortaya çıkan genişlemenin etkisinin örgütsel altyapıtarafından biçimlendiğini göstermiştir.

POLITICAL OPPORTUNITY, ORGANIZATIONAL INFRASTRUCTURE ANDORGANIZATIONAL FOUNDING: TRADE UNIONS IN ISTANBUL ANDANKARA, 1947-1980Çetin ÖnderPhD Dissertation, 2006Dissertation Supervisor: Prof. Dr. Behlül ÜsdikenKeywords: political opportunity, organizational infrastructure, organizational founding,labor unions, TurkeyPrevious ecological research pointed to the ways political influences andpopulation dynamics may interact to shape organizational survival. This body ofresearch, however, primarily concentrated on how political processes shape thepopulation dynamics, especially competitive and (de)legitimating relations betweenorganizational forms. Though some of the ways in which population level processesmoderate political processes have been recognized, these ideas have remained untested.This study is an attempt to extend research on political influences and populationdynamics by examining whether organizational infrastructure, construed as a densitydependent subpopulation level process, moderates the impact of particular changes inthe political environment, namely changes in the legal framework and political turmoil,on the rate of organizational founding.The analyses were carried out using event history methods and data on all unionsthat were founded in stanbul and Ankara, two major centers of unionism in Turkey,during the 1947-1980 period. The local character of most unions founded in stanbuland Ankara during the period and regulation that stipulated industry-based organizationallowed for investigating the infrastructural process, and its interaction with politicalopportunity, by using ecological (density dependence) models.Findings revealed that union founding rate was significantly shaped by alterationsin political opportunity generated by changes in the legal framework and politicalturmoil and strength of organizational infrastructure. Moreover, interaction betweenpolitical opportunity and organizational infrastructure was found to be significant.Findings showed that organizational infrastructure moderated the influence ofenhancement in political opportunity due to change in the legal framework.