Turkey`s accession to the European Union: A two-level game analogy

Abstract

ÖZETTÜRK YE'N N AVRUPA B RL ÜYEL : B R ` K -DÜZEYL ' OYUNANALOJ SONUR KAYALARAvrupa Çalı maları Yüksek Lisans Programı, Tez, 2006Danı man: Prof. Dr. Meltem Müftüler-BaçAnahtar Kelimeler: Liberal Hükumetlerarası Teori, tercihler, kamuoyu, liderlerin retorikleri,Türkiye'nin Avrupa Birli i Üyeli iAvrupa Birli i (AB) 2005 yilinin ortasından itibaren giderek derinle en bir me ruiyet kriziiçerisindedir. Bu durum, Anayasal Antla ma'nın bazı üye devletlerde reddedilmesi ile açıkçaortaya çıkmı tır. AB karar verme mekanizmasında uzun süredir varolan demokratiksorumluluk yoksunlu u AB'nin henüz çözümlenmemi en büyük sorunlarındandır. Birli inbu me ruiyet krizi Türkiye'nin AB üyeli ini etkilemektedir. Türkiye'nin 3 Ekim 2005'teba layan AB katılım süreci AB kamuoyunun Türkiye'ye bakı açısından dolayı bu kriziderinle tirmektedir. Türkiye'nin AB üyeli i, katılım müzakereleri süresince HükumetlerarasıKonferanslarda devletler arası pazarlı a maruz kalacaktır. Türkiye'nin beklenen üyeli i ileilgili olarak hükumet liderleri arasındaki tereddüt gelecek yıllarda AB kararlarını büyükölçüde ekillendirecektir. Hükumet liderlerinin pozisyonları büyük ölçüde kamuoylarınınetkisi altındadır. A ılması zor gözüken Avrupa vatanda larının bu dirençli tutumları bubakımdan çok önem ta ımaktadır.

ABSTRACTTURKEY?S ACCESSION TO THE EUROPEAN UNION: A TWO-LEVELGAME ANALOGYONUR KAYALARM.A. in European Studies Programme, Thesis, 2006Supervisor: Prof. Dr. Meltem Müftüler-BaçKey Words: Liberal Intergovernmentalism, preferences, public opinion, leaders?rhetoric, Turkey?s membership in the European UnionThe legitimacy crisis that the European Union (EU) is in today has become apparent inthe aftermath of the rejection of the Constitutional Treaty in mid 2005 by some memberstates. The longstanding lack of democratic accountability in the EU decision makingmechanism is one of the major problems of the EU that has not yet been resolved. Thecurrent crisis and Turkey?s accession bid, which has officially begun with 3 Octoberdecisions, are in a considerable level of interaction due to the fact that Turkey is one ofthe reference points of the EU publics and member state governments with respect tothe legitimacy crisis of the Union. Turkey?s membership to the EU will be subject tointer-state bargaining in the Intergovernmental Conferences during accessionnegotiations. The hesitation amongst government leaders regarding Turkey?sprospective membership is evident and will shape EU decisions to a great extent in theforthcoming years. The European citizens? resistant attitudes matter very much in thissense, which seems to be very hard to be overcome.