Bölgesel kalkınmada yerel yönetimler ve kooperatifçilik politikalarının rolü: Tire süt Kooperatifi örneği

Abstract

20. yüzyılın sonlarından itibaren giderek ön plana çıkan bölgesel kalkınma, yerelaktörlerin işbirliği içinde yerel kaynaklardan etkin şekilde faydalanarak bölgeninkapasitesini ve rekabet gücünü artırma çabalarını ifade etmektedir. Günümüzdeyerinden yönetim anlayışı doğrultusunda toplum odaklı, şeffaf ve demokratik nitelikliyerel yönetimler ile toplumsal sorumluluk, katılımcılık, özerklik ve demokratikyönetim gibi ilkelere sahip kooperatifler birlikte uyumlu bir şekilde çalışabilmepotansiyeline sahip iki önemli kurumsal yapıyı temsil etmektedir. Yerel yönetimler vekooperatifler arası işbirliği ve yerel yönetimlerin kooperatifçiliği desteklemeyeyönelik politikalar uygulaması, sürdürülebilir bölgesel kalkınmanın sağlanmasıaçısından büyük önem ve gereklilik arz etmektedir ve yüksek başarı potansiyelinesahiptir. Buradan hareketle bu çalışmada, bölgesel kalkınmanın kavramsal çerçevesiirdelenerek bölgesel kalkınma yaklaşımının oluşum ve gelişim süreci açıklanmıştır.Ardından yerel yönetimlerin ve kooperatiflerin tarihsel gelişimleri boyuncauğradıkları yapısal ve işlevsel değişimler belirtilerek bölgesel kalkınma açısındanönemlerine işaret edilmiştir. Türkiye'de yerel yönetimlerin, bölgesel kalkınmayaklaşımlarının ve kooperatifçiliğin oluşum ve gelişim süreçleri izah edildikten sonraTire Süt Kooperatifi örneği üzerinden İzmir'de yaratılan bölgesel kalkınma modeliincelenerek yerel yönetimlerin ve kooperatifçilik politikalarının bölgesel kalkınmayısağlamadaki başarısı analiz edilmiştir.

Regional development, which has gradually risen to prominence since late 20thcentury, refers to the efforts of local actors to increase the capacity and competitivenessof the region by making effective use of local resources in cooperation. Nowadays,community-oriented, transparent and democratic local governments in accordancewith the decentralisation approach, and cooperatives with principles such as concernfor community, participation, autonomy and democratic control represent twoimportant organizational structures with the potential to work harmoniously.Collaboration between local governments and cooperatives and the implementation ofpolicies by local governments to support cooperatives is of great importance andnecessity in terms of ensuring sustainable regional development with a high successpotential. Thus, in this study, the conceptual framework of regional development isexamined, and the formation and advancement process of regional developmentapproach is explained. Then, the importance of local governments and cooperatives interms of regional development is pointed out by indicating structural and functionalchanges they have undergone during their historical development. The success of localgovernments and cooperative policies in achieving regional development is analyzedby examining the regional development model created in Izmir through the case ofTire Dairy Cooperative after explaining the formation and advancement processes oflocal governments, regional development approaches and cooperatives in Turkey.