1980 sonrası Türk kamu yönetimi yazını üzerine bir çözümleme Amme İdaresi dergisi incelemesi 1980 - 2005

Abstract

1980 sonrası, yönetim bilimi ve kamu yönetimi alanında bir dönümnoktasını olusturmaktadır. Bu dönemin en önemli argümanı olan ?degisim? vebu degisimin getirdigi Yeni Kamu Yönetimi Anlayısı, bu dönüsümün en önemliparçasını olusturmaktadır. Degisim süreci devleti ve devletin yönetim aygıtınınyönünü degistirmis ve yeni aktörleri bu sürece dahil etmistir. Küresellesmesüreci degisimin yönünü ve hızını belirlemede önemli bir etki yaratmıstır.Çalısmamızın birinci bölümü, çalısmanın konusu, amacı, tezleri veyönteminden olusmaktadır.Çalısmanın ikinci bölümünde yönetim ve kamu yönetimi kavramlarıaçıklanarak, bu kavramların tarihsel süreç içindeki gelisimi incelenmistir. Bubölümde, degisimi tetikleyen Yeni Sag politikalara yer verilerek bununyansıması olarak ortaya çıkan Yeni Kamu Yönetimi Anlayısı irdelenmistir.Üçüncü bölümde Türkiye'de kamu yönetimi alanındaki degisimindinamikleri ve reform süreci yerli ve yabancı uzman raporları, kalkınmaplanları ve hükümet programları dahilinde ele alınmıstır.Dördüncü bölümde ise, 1980 sonrası kamu yönetiminde ön plana çıkanve kamu yönetimi yazınını sekillendiren ?Yönetisim, Küresellesme, PerformansiiYönetimi, Stratejik Yönetim, Toplam Kalite Yönetimi? gibi temel olgulara yerverilmistir.Çalısmanın besinci bölümünde Türk kamu yönetimi yazınındadegisimin genel yansımaları, 1980 sonrası kamu yönetimi yazınında öne çıkanolgular çerçevesinde incelenmistir. Bu çalısmanın temel amacı olarak sözkonusu degisimin, Türk kamu yönetimi yazınında önemli bir konumda olanAmme daresi Dergisi'nde 1980?2005 yılları arasında yayınlanan makalelereyansımalarına yer verilmistir.Çalısmanın sonucunda, 1980'lerle birlikte yasanan dönüsümün Türkkamu yönetimi yazınını degistirdigi ve bu dönüsümün özellikle 1990'lardansonra isletme anlayısını ön plana çıkaran Yeni Kamu Yönetimi anlayısıçerçevesince sekillendigi bulgulanmıstır.

The period after 1980 is a turning poing in the science of managementand public management branches. The most importan argument of ?changing?and the new Understanding of Public Administration Method which wasbrought by this changing is the most important part of this transformation. Thechanging process has changed the state and the direction system of managementand included the new actors into the process. The process of globalization playsan important factor in the direction and the speed of the alliterationThe first part of our study consists of subject of the study, its aim, thesisand its methods.The concept of management and public administration have beenexplained and their progress during the historical process have been studied inthe second section.. In this section, the the New Right policies which cause thechanging to take place and its New Understanding of Public AdministrationMethod which is its reflection was studied.ivThe dynamics of changing of in the Turkish public administration, theprocess of reforms, reports of the local and foreign experts, development plans,and plans of the government are dealed with in the third section.As for the forth section, the basic facts such as ?Governance,Globalization, Management of Performance, Strategic Management and TotalQuality Management? took place here.The general reflections of changing in the Turkish puplic administrationhas been dealed with the frame of the facts which put forward after 1980 in theliterature of public administration in the fifth section of the study. The abovementionedchange is the main topic of this study and its reflections in thearticles of Public Administration Magazine (Amme daresi Dergisi), a veryimportant magazine of the Turkish public administration, published in 1980-2005, are dealed with.At the end of the study, it was recognized that the changing of the 1980?shas changed the literature of the Turkish public administration and thatespecially these changes were formed within the frame of the new Publicadministration comprehension .