Legal and political dimensions of the european neighbourhood policy: The case of post-Soviet countries.

Abstract

Mart 2003 tarihi ile baslayan Avrupa Komsuluk Politikası, günümüz Avrupa Birligi Dısliskilerinin öncelikli konusu haline gelmistir. Bu inceleme, bu konuyu hukuki ve siyasiaçıdan analiz etmeyi ve bu baglamda post-Sovyet ülkelerini mercek altına almayıamaçlamaktadır. Söz konusu Politikanın gelisimi genel olarak, olusumu, gerekçeleri,amacı, ilkeleri ve araçları gibi hususlar açısından incelendikten sonra, incelememizPolitikanın hukuki gelisimi üzerinde duracaktır. Avrupa Komsuluk Politikasının,kapsamlı bir sütunlar arası bir politika olması, AB'yi olusturan üç sütundan da ilgilihususları birlestirerek tek ve tutarlı bir çerçeve içinde birlestirmesi ve bütünüyleherhangi bir Anlasma hükmüne dayanmaması oldukça tartısılmıstır.ncelememizde görülecegi üzere, Avrupa Komsuluk Politikasının jeopolitik sonuçlarınıaçısından ise, gerek AB gerekse komsuları, çizilen bu çerçeve içinde kendi çıkarlarınıgözetecek biçimde bir isbirligine yönelmislerdir. AB'nin post-Sovyet bölgesindekisorun çözücülük görevi açısından ise, AB'nin bu sürecin tam anlamıyla bir parçasıolmak konusundaki isteksizligine dikkat çekilmektedir. ncelememize göre, Politikanınen temel eksigi ise, genisleme sürecinin aynen yapılandırılmıs olmasına ragmen,komsular açısından katılım perspektifinin bariz eksik olmasıdır .

Launched in March 2003, the European Neighbourhood Policy today is a priority of theexternal relations of the European Union. This dissertation aims to analyse the legal andpolitical dimensions of this policy and focuses on the post-Soviet states. After providinga general background of the policy, i.e. its genesis, rationale, objectives, principles andinstruments, the dissertation examines its legal background. It is argued that theEuropean Neighbourhood Policy, as a comprehensive cross-pillar policy, integratesrelated components from all three pillars of the European Union?s structure under thesingle and coherent framework and is not based as a whole on any specific provision ofthe Treaties.Investigating geopolitical implications of the European Neighbourhood Policy, thedissertation provides that both the European Union and its neighbours have their owninterests in pursuing cooperation through this framework. Concerning the role of theEuropean Union in resolution of conflicts in the post-Soviet area it is pointed out thatthe European Union is not so willing to deeply intervene into this process. The maindeficiency of the policy, according to the dissertation, is that obviously lackingaccession perspective for the neighbours, it was nevertheless modelled on theenlargement process.