Türkiye`de göç yönetimi ve uygulaması

Abstract

Göç, tarih boyunca çeşitli nedenlerle ve çeşitli biçimlerde yaşanmış bir insanetkinliğidir. Bu nedenle temelde yönetsel bir çalışma alanıdır. Dünya genelindeuluslararası göçün ana hatlarını İkinci Dünya Savaşı sonrası ortaya konulan hukuksal veörgütsel yapılar belirlemiştir. Türkiye de coğrafi konumu nedeniyle göç olaylarına aşinabir ülkedir. Uluslararası gereklilikler ve son yıllarda Türkiye'ye yönelik bireysel vekitlesel göçün artması sonucunda 2013 yılında göç yönetiminden sorumlu Göç İdaresiGenel Müdürlüğü kurulmuştur. Bu çalışmada hukuksal ve yönetsel boyutlarıyladünyada ve Türkiye'de uluslararası göç incelenmektedir. Bu kapsamda ilk olarak göçkonusunun hukuksal ve yönetsel çerçevede incelenmesine katkı sağlayacak kavram vekuramların açıklamalarına yer verilmiştir. Uluslararası göçün hukuksal çerçevesinibelirleyen hukuk metinleri ve bazı uluslararası göç örgütleri hakkında bilgi verilmiştir.İkinci olarak Türkiye'de oluşturulan yeni göç yönetim sistemi ve Göç İdaresi GenelMüdürlüğü çeşitli yönleriyle ele alınmıştır. Son olarak çalışmanın alan araştırmasıbölümünde anket uygulaması gerçekleştirilmiş, Türkiye'nin yeni göç yönetimi işleyişve örgütlenme boyutlarıyla analiz edilmiştir. Çalışmada ulaşılan ilk sonuca göre ulusalve uluslararası alanda göç yönetimi giderek daha önemli hale gelmekte ve bu alandahukuksal ve yönetsel kapasitenin geliştirilmesi gerekmektedir. İkinci sonuç ise işleyiş bakımından iyi durumda olan Türkiye'nin göç yönetiminin örgütlenme konusunda bazıeksikliklerinin bulunduğudur.

Migration has been a human activity that was experienced in various forms andin various ways throughout history. For this reason, it is mainly a administrative workarea. Worldwide international migration was outlined by the legal and organizationalstructures that emerged after World War II. Turkey is also a country that is familiar withimmigration because of its geographical location. International requirements and as aresult of the increase in individual and mass migration to Turkey in recent years,Directorate General of Migration Management which is responsible for administratingmigration was established in 2013. With this study and with legal and administrativeaspects of international migration in Turkey and in the world are examined. In thiscontext, firstly, the explanations of the concepts and rules that contribute to theexamination of immigration in the legal and administrative framework are mentioned.Legal texts that define the legal framework of international migration and someinternational migration organizations have been explained. Secondly, the new migrationadministration system and the Directorate General of Migration Management that wascreated in Turkey are discussed in various aspects. Finally, a survey was carried out inthe field research of the study, and Turkey's new immigration administration have beenexamined with the size of functions and organization. According to the first conclusionreached in the study, national and international immigration administration becomesincreasingly important and the legal and administrative capacity of this area needs to be improved. The second result shows that there are some shortcomings in the organizationof Turkey's migration administration which is in good condition in operation.