Büyükşehirleşme sürecinde su yönetimi: Hatsu örneği

Abstract

Hizmetlerin bölünmezliği ilkesi çerçevesinde hem yerel hem de bölgeseldüzeyde ele alınması gereken bir kamu hizmeti konusu olan su, sınırlı ve değişkenkaynaklar olarak insan hakkı kapsamındadır. Ekonomik, sosyal, politik ve ekolojikdinamiklerin önemli bir parçasıdır. Bu bağlamda su hizmeti uygun bir fiyatdoğrultusunda çevre koşullarına uyum sağlamak kaydıyla her bireyin kaliteli suyaerişimini mümkün kılacak şekilde sunulmalıdır.Su yönetimlerinin yerelleşmesi ve özelleştirilmesiyle birlikte politikaların buyönde şekillenmesi yerel gerçeklerin daha iyi kavranabilmesi açısından avantajsağlasa da kentsel su hizmetlerinin sunumunda koordinasyon sorunları artmış ve budurum da su güvenliği açısından bir tehdit unsuru haline gelmiştir. İdari su kayıplarıve kaçaklarının yanında su hizmetlerinin artan fiyatları da süreci zedeleyen diğerönemli konular arasında yer almaya başlamıştır.Bu çalışmanın amacı su çalışmaları kapsamında; mevcut sorunlar ile suhizmetlerinin sunumunda dönüşen dinamikler arasındaki etkileşimleri tespit ederekkentsel su hizmetlerinin bu süreçten hangi boyutlarda etkilendiğini analiz etmektir.Bu bağlamda HATSU (Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi) örneği üzerindenderinlemesine görüşme yöntemi kullanılarak inceleme yapılmıştır. Böylece suyunsürekli akıyor hale getirilmesinin, taşkınların önlenmesinin ya da kanalizasyonhizmetinin sorunsuz veriliyor olmasının su ve kanalizasyon idarelerinin başarılıkabul edilmesi için tek başına yeterli bir kriter olup olmadığı, yeni ölçütlerledeğerlendirmeye tabi tutulmuştur. Bu şekilde kentsel su hizmetleri sunumuna dairgenel tablo ortaya konmaya çalışılmıştır. Sonuç olarak su yönetimi konusunda güçlüve zayıf yönler/fırsat ve tehditler iç içe geçmiş durumda olduğu için suyun entegreyönetimi ve su yönetişimi kavramları çerçevesinde analiz yapılarak sürdürülebilir supolitikalarının yürütülebilmesi için çözüm önerileri sunulmuştur.ANAHTAR KELİMELERSu, Su Yönetimi, Büyükşehirleşme, HATSU, Hatay

Water, which is a public service subject that must be dealt with at the localand regional level within the principle of indivisibility of services, is within the scopeof human rights as limited and variable resources. It is an important part ofeconomic, social, political and ecological dynamics. In this context, the water serviceshould be provided in a way that makes it possible for each individual to have accessto quality water provided that it complies with the environmental conditions at anaffordable price.Although the localization and privatization of water administrations andshaping policies in this direction provide an advantage for better understanding oflocal realities, coordination problems have increased in the provision of urban waterservices and this has become a threat to water security. In addition to administrativewater losses and leakages, the increasing prices of water services have also started tobe among the other important issues that are damaging the process.The aim of this thesis is to determine the interactions between the existingproblems and the dynamics transformed in the provision of water services andanalyze the extent to which urban water services are affected by this process. In thiscontext, in-depth interviews were conducted on HATSU (Hatay Water and SewerageAdministration). Thus, whether the continuous flow of water, the prevention offloods or the smooth operation of the sewer service is a sufficient criterion for thesuccessful acceptance of the water and sewerage administrations was evaluated withnew criterias. In this way, the general situation on the provision of urban waterservices is tried to be put forward. As a result, since the strengths and weaknesses /opportunities and threats in water management are intertwined, solutions areproposed to carry out sustainable water policies by analyzing within the frameworkof integrated water management and water governance concepts.KEY WORDSWater, Water Management, Metropolization, HATSU, Hatay