Küresel güney`de sosyal politikalar ve sınırları: Brezilya`da Bolsa Família örneği

Abstract

Bu çalışmanın amacı, 2008 krizi sonrası alternatif ekonomi politikaları bütünü olaraksunulan Post-neoliberal yaklaşım kapsamında teşvik edilen sosyal politikalarınyoksulluğu ve eşitsizliği azaltmadaki etkilerini tartışmaktır. Sosyal neoliberalizmolarak kavramsallaştırılan söz konusu politikaların özellikle gelişmekte olan ülkelerde2008 krizi öncesinde uygulanmaya başlandığı vurgulanmakta, bu bağlamda ŞartlıNakit Transferleri yoksulluk ve eşitsizlikle mücadele aracı olarak ele alınmaktadır. Buçalışmada, neoliberal ekonomi politikaları benimsenmiş olmasına rağmen yoksullarayönelik sosyal politikalarla onların durumunu iyileştirmeyi hedefleyen sosyalneoliberal uygulamalar, Brezilya örneği üzerinden ele alınmaktadır. Kapsamlı birŞartlı Nakit Transferi örneği olarak Bolsa Família'nın 2003-2010 yılları arasındaülkenin yoksulluk ve eşitsizlik verileri üzerindeki etkileri değerlendirilerek 2008krizinin söz konusu verileri nasıl değiştirdiği incelenmektedir. Bununla birlikte, nakittransferleri karşılığında devlet tarafından sunulan eğitim ve sağlık hizmetlerindenyararlanması şart koşulan yoksul kesimin söz konusu alanlarda gösterdiği gelişmelertartışılmaktadır. Bu tezin, sosyal neoliberalizmin yoksulluk ve eşitsizliklemücadeledeki rolünü, gösterge etkisi olan bir vaka analizi ile ortaya koymasıbakımından literatüre katkı sağlaması beklenmektedir.

The aim of this study is to discuss the impact of social policies in reducing poverty andinequality that were implemented as part of the Post-neoliberal approach. Thementioned policies, conceptualized as social neoliberalism, have started to beemployed especially in the developing countries before the 2008 global financial crisis.In this context, Conditional Cash Transfers are considered as means of combatingpoverty and inequality. In this study, though evaluated as part of neoliberal policies,the social neoliberal practices aiming at improving the status of the poor are discussedwith particular reference to the Brazilian case, as an example of a comprehensiveConditional Cash Transfer program, the effects of the Bolsa Família on the povertyand inequality in Brazil are evaluated during 2003-2010. The way in which the 2008crisis changed the current trend is also examined in this dissertation. Moreover, thedegrees of improvement in the state of the poor concerning education and healthservices, which are compulsory aspects for the claimants to become eligible to receivecash transfers, are discussed as part of this research. This thesis is expected tocontribute to the literature by revealing the impact of social neoliberalism onmitigating poverty and inequality in the Brazilian example as a critical case.